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EPC项目管理的培训收获及总结

201311月,我有幸参加了中能建集团第二期EPC项目管理理论与实务培训班,收获很大,特别是结合对目前集团及火电正在大力开发的海外EPC项目有了一定认识,现将收获总结如下:

一、培训内容的收获及总结

1、国际工程项目的市场风险和风险防范

(1)国际工程特有市场风险表现:

A、政治风险:主要看该国政局是否稳定以及与我国关系如何;

B、经济风险;主要指项目资金情况,业主是否有稳定资金来保障项目实施;

C、融资和汇率风险:避免人民币升值使得以美元、欧元结算的方式将企业的利润蒸发;

D、税收风险:国外税收制度可能与国内大相径庭,税金是影响项目利润的关键因素;

E、社会治安及动乱风险:在境外做项目,个人认为一定要树立生命安全高于一切的观念;

F、社会人文环境风险:主要指当地基础设施、民风、民俗等,包括行政机关的办事效率、宗教习惯等是否会影响工程建设;

G、自然环境风险;如气候、地形、雨季等是否会影响工期。

(2)国际工程项目决策风险:很多时候,我们如果仅凭国内经验、想当然地开拓海外市场;高估自己能力,一心要抓大项目;为了一时利益或业绩,饥不择食,不顾后果,盲目拿项目,就留下了很大的风险隐患;

(3)国际工程项目管理风险:包括分包风险;采购和储运风险;当地材料市场价格波动风险;项目管理人员素质风险;劳工纠纷风险;HSE风险等。

因此,海外项目前期考擦和调研时,一定要注意了解以上风险点存在的方面,有针对性地做好调研工作,进行详细系统的分析论证再做决策。

在交流环节,授课老师介绍了如何在最短的时间能内利用最便捷的途径了解项目所在国以上风险的经验,归纳起来,主要包括以下几点:

(1)考察前务必制订详细的考察大纲,将需要了解的问题做好详

细的分工,分头行事,如:项目牵头人向业主调研项目资金渠道、业主态度、工期条件等;技术人员负责调研工程技术等方面的问题;财务人员负责调研所在国税务规定、外汇管制度问题;其他人员调研当地劳工政策、材料水平、交通状况等问题。

(2)尽可能多地搜集与项目相关的信息,以为后面的项目评审做准备;

(3)充分重视我国驻外大使馆的作用,可向其了解所在国政治、经济、社会人文等信息,并可向大使馆经参处了解我国的经济援助和项目贷款情况,甚至可以利用我国对该国的项目援助资金免费做项目可研。

此外,对于如何选择建安等分包商的问题,授课老师给出以下两点建议(除了调查分包企业资质、信誉度信息):

(1)从分包企业“一把手”身上观察:一般而言,有什么样素质

的领导就会带出什么样水平的企业,言淡举止中可以观察出这个领导以及企业的水平和能力;

(2)了解分包企业的文档及资料归档情况:一个善于总结和归档的企业,绝对不会是一个很差的企业。

2、海外市场开发与项目运作实践

(1)工程备案原则:工程考察期间,无论最终我们做不做这个

项目,尽量要与业主签署意向性备忘录(可以会议纪要的形式),并交我国驻外大使馆的经参处备案,因为国际工程除报价竟标外,还遵循先入为主的原则,多家国内企业参与投标时,大使馆或商会以先入为主的原则确定投标资格。

(2)注意合同执行规范:若业主要求合同执行采用国外规范,则企业必须考虑是否有能力执行的问题,否则,将带来巨大风险。

(3)项目选择原则:优先选择列入所在国发展计划且优先实施的项目;优先选择所在国政府向中国政府提出需要贷款和实施的项目;优先选择列入中国政府或银行贷款清单中的项目;切忌选择尚未列入发展计划的项目。

(4)境外施工的方法之一:分包给境外“劳务公司”,聘用一名境外施工经理,由其代表总包商具体管理施工事宜。

(5)合同的变更技巧:对专用条款的变更尽量在合同签订之前,否则一旦签订,很难再做变更。

(6)国外税收制度的应对措施:当境外项目比较复杂时,最好聘请当地会计师事务所指导税务事宜,避免税务风险,如:印尼国家税务局向国内某企业开出450万美元的罚单。

(7)巧用国家援助做项目:目前,我国对很多发展中国家均有经济援助和优惠贷款,企业可以充分运用国家的优惠贷款发展国际项目,如:优买和优贷方式等。

3、国际工程合同风险管理、进度、质量及变更索赔管理

(1)文笔功底很重要:工程管理中遇事要多向业主行文,尤其

项目经理一定要具备良好的文笔功底和文字表达能力,尽量具备独立使用英语与业主进行沟通的能力;

(2)资料归档很重要:各种资料的归档很重要,如:索赔的前提就是要有证据和文档,且给业主发文时,尽量引用合同中规定的条款;

(3)外汇风险的规避主要有两种可行的方法:第一,说服业主采用人民币结算工程款;第二,采用硬货币结算,进行套期保值;

(4)索赔原则:强化索赔意识,索赔事件发生后28天向业主报告,超过此期限无效,若事件持续发生,则每隔28天提交一次,直至事件结束为止。

(5)索赔技巧:国际工程费用的索赔很难,要做大量的准备工作,且往往是索赔的金额被业主打折,因此向业主上报的索赔金额要远远大于实际损失金额,且要做好多次索赔的准备。

(6)终止合同的使用:EPC工程中风险最大的是业主,当总承包商面临巨额亏损时,要敢于终止合同(政治合同除外);

(7)项目评审的运用:针对国外项目,要充分重视项目评审的作用,建立“先立项评审、后合同评审”等多级评审制度。

二、对我公司今后发展海外EPC项目的建议

1、心态要转变:国外的业主与国内业主不一样,国外业主基本一切以自身利益最大化为主,一切以合同为准,不会对我们心慈手软。因此,我们不能以对待国内业主的心态(即:凡事好商量,事情先干了以后再说)来对待国内业主,一切问题都要在合同中谈清楚,该索赔的时候决不能心软。

2、合同谈判非常重要:一旦发生纠纷,一切以合同为准,“一个条款的模棱两可有可能会给企业带来无法估量的亏损”,很多国内企业付出巨额的代价后得出这个结论,因此合同谈判阶段务必要谨慎。建议我公司中标海外项目签订合同阶段,可以考虑聘请专家参与谈判和指导,将合同风险降到最低。此外,我们必须熟悉FIDIC条款的内容,并做到灵活运用。

3、需要加大理论培训力度:理论指导实践,我公司在理论和实践方面都相对比较薄弱,而一些培训机构聘请专业老师授课,很多老师具有几十年丰富的实战经验,很多年的经验浓缩成几天的课程,对于指导我们在海外工程建设中少走弯路有很重要的参考价值。

4、有步骤地走向海外:就目前我公司的情况,大踏步走出海外的风险性很大,可考虑伴着大树成长的模式,先跟着有海外经验的大企业做项目,或先独立承接海外小型项目,积累实践经验、锻炼队伍,待时机成熟后,再开展海外大型EPC总承包项目。

 

广州同诚.云南水电:竺时宇



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