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  EPC项目管理学习心得

201311月,我参加了中能建集团第二期EPC项目管理理论与实务的培训班,收获较大,特别是对EPC项目管理的内涵认知有更深层次理解,下面就谈谈我的几点学习心得。

一、背景

本次培训主要邀请三峡大学讲师和集团公司有相关经验的单位主要负责人针对EPC项目总承包管理模式、EPC组织管理、国际EPC采购管理、EPC设计管理、EPC分包管理和EPC合同管理进行了理论结合实际的介绍和讲解,以及工程实例分析。各位专家、教授毫无保留的把自己在工作中的经验拿出来与大家分享,深入浅出,可谓异彩纷呈

EPC总承包管理模式的合同条件,可使招标人尽可能的减少项目实施的风险,以避免在项目实施过程中追加额外的费用及承包人延长工期的可能性,从而使项目的费用和工期固定下来。对于承包人而言,由于一般情况下是采用总价合同,并且承担较大的风险,因此在投标报价时报价中要摊入各种可能发生的风险,所以报价的总体水平是较高的,即采用EPC承包方式招标人的投资将会增加。此外,在合同执行期的管理模式不是业主通过工程师管理承包商的工作与生产,而是业主或业主派出的代表对承包商的工作和生产进行监督和管理,但不宜过分干预。同时,因为承包商主要承担了设计、采购和施工等责任,所以只要其设计和完成的项目符合“合同规定的预期之项目目的”,就认为承包商履行了合同中的义务。

二、对设计管理和风险管理的认知

在(EPC)工程总承包管理中,针对我单位的薄弱环节设计及风险管理谈下本人认知:

1、    设计管理

国内施工企业由于在设计方面的能力相对欠缺,不能满足EPC项目管理的要求。一般情况下,施工企业所承包的国外EPC项目的设计工作,都采用分包给国内设计院的方式来完成。为了保证整个设计工作的顺利实施,在与设计单位签订合同或协议时,要充分明确双方的义务、责任,即不仅要明确设计计划进度节点的控制目标,更要明确因工作量的差异所带来的效益变化的分配形式,建立双方利益共享、风险共担的共存机制。

EPC工程一旦中标,总承包方就必须将成本控制工作从设计开始实施,明确设计总量控制的要求,确保总承包方的利益不因设计工作量变化而受到较大损失。虽然设计费用在工程总承包中的比重很小,但60%70%左右的工程费用是通过设计所确定的工作量进行消耗的,如果没有可以索赔的技术变更,工程量的变动或设计技术要求的提高将对EPC总承包工程效益产生极大影响。设计工作在成本控制方面应注意以下几个方面:

Ø  组织设计人员认真学习招投标文件和投标时业主方的各项解释和总承包方对业主的承诺。这一点至关重要,是设计工作的依据所在。

Ø  确定设计标准。相对于欧美及其他比较发达的国家来说,他们都有自己健全的标准体系,所以设计标准的确定比较容易。但对于发展中国家,设计标准的确定就是一个重要工作。

Ø  在设计标准确定后,接下来就是在设计过程中确定工程所需材料、设备的标准。

Ø  在设计过程中应采取“限额设计”方法,使成本控制在一定范围内,以达到节约成本、抑制成本上升的目的。

2、    风险管理

EPC模式要求EPC总承包商具有很高的总承包能力和风险管理水平,在项目实施过程中处于核心地位,对于设计、施工和采购全权负责,指挥和协调各分包商。EPC模式给承包商的主动经营带来机遇的同时也使其面临更严峻的挑战,承包商需要承担更广泛的风险责任,如出现不良情况或未预计到的场地条件以及设计缺陷等风险。除了承担施工风险外,总承包商还将承担工程设计及采购等更多的风险,特别是在决策阶段,在初步设计不完善的条件下,要以总包价签订总承包合同,存在工程量不清、价格不定的风险。对于承包人而言,由于一般情况下是采用总价合同,而且承担较大的风险,因此在投标报价时报价中要摊入各种可能发生的风险。 

总体来说,EPC工程承包中对于风险分析评价主要从政治、经济、市场、业主、合同、自然条件等几个方面进行。EPC工程总承包项目的风险管理应贯穿于每个项目执行的全过程,即对项目的风险识别、风险分析、风险控制和处理是在工程项目执行各个过程中一个循环往复的过程,其中最重要的是防范和规避风险的发生。

EPC的实践看,即使业主付出的合同价格要高一些,甚至高出很多,他们仍愿意采用这种由承包商承担大部分风险的做法。对承包商来说,虽然这种合同模式的风险较大,只要有足够的实力和高水平的管理,就有机会获得较高的利润。

目前,由设计院转型EPC的企业已经比较多,也有很多企业已经取得初步成功,他们依靠自己在技术方面的优势,通过提升综合管理能力、采购能力和后期的服务能力,来提升整体的工程管理能力,已经在实际运行中取得初步的成功。对于我国施工企业而言,由于设计能力、采购能力、设备调试能力和项目整体策划能力的不足,复合型管理人才缺乏等各方面因素,因此施工企业要通过传统方式实现EPC转型,还有一段漫长的路。

因此,只有加速通过社会资源整合,即社会资源为我而用,或通过联合体等方式,使我司尽快地进入建筑行业的先进行列。

 

 广州同诚.云南水电:唐杰辉


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